Του Εμμανουήλ Αυγερινού,
Επιθεωρητής Ελεγκτής Δημόσιας Διοίκησης
Το νομοσχέδιο για το Επιτελικό Κράτος, είναι πλέον Νόμος του Κράτους, με αριθμό 4622 και αριθμό ΦΕΚ 133 Α/7-8-2019.
Έγινε συζήτηση στην αρμόδια Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, έγινε συζήτηση στην Ολομέλεια.
Ακούστηκαν πολλά, ένθεν και ένθεν, για τους λεγόμενους μετακλητούς υπαλλήλους.
Αρχικά, να εξηγήσουμε την έννοια του μετακλητού υπαλλήλου, στην ελληνική γλώσσα.
Μετακλητός είναι ο πολίτης ο οποίος ΔΕΝ ΕΡΓΑΖΕΤΑΙ αλλού στον δημόσιο τομέα και καλείται λόγω εξειδίκευσης ή επιστημονικής κατάρτισης να προσφέρει είτε την τέχνη του είτε τις επιστημονικές του γνώσεις, στα γραφεία του Πρωθυπουργού, των Υπουργών, των Αναπληρωτών Υπουργών, των Υφυπουργών και των Γενικών και Ειδικών Γραμματέων.
Οι μετακλητοί αυτοί υπάλληλοι, ΔΙΟΡΙΖΟΝΤΑΙ και εκτελούν τα καθήκοντά τους, για όσο χρόνο είναι στη θέση που είναι, όποιος τους τοποθέτησε.
Αν για παράδειγμα, ο Χ υπουργός διορίσει/τοποθετήσει κάποιους μετακλητούς στο γραφείο του ως υπουργός, των υπαλλήλων αυτών λύεται αυτοδίκαια η εργασιακή τους σχέση, δηλαδή απολύονται, όταν ο υπουργός που τους διόρισε/τοποθέτησε πάψει να είναι υπουργός στο συγκεκριμένο υπουργείο.
Οφείλω εδώ, να ζητήσω συγνώμη για τους αριθμούς που θα χρησιμοποιηθούν. Είναι κουραστικοί οι αριθμοί, αλλά είναι η μόνη αληθινή γλώσσα.
Μια γλώσσα που δεν μπορεί να αμφισβητήσει ουδείς.
Πάμε λοιπόν.
Κατά τη συζήτηση σχετικά με τους μετακλητούς, ο καθένας πολιτικός/βουλευτής, είπε την άποψή του, λέγοντας διάφορους αριθμούς.
Αυξήσατε τους μετακλητούς έλεγαν οι μεν.
Όχι έλεγαν οι δε, εσείς τους αυξήσατε.
Και το γαϊτανάκι ή η κολοκυθιά, συνεχιζόταν.
Τι λένε όμως οι αριθμοί;
Από δύο πηγές μπορεί ο οποιοσδήποτε να διαπιστώσει τους πραγματικούς αριθμούς.
Αφενός από τα ήδη εκδοθέντα ΦΕΚ, στα οποία φαίνεται πόσων και ποιών η υπαλληλική σχέση λύεται αυτοδίκαια, μετά την απομάκρυνση αυτών που τους προσέλαβαν και αφετέρου από την επίσημη ιστοσελίδα της απογραφής των δημοσίων υπαλλήλων, www.apografi.gov.gr
Από αυτές τις δύο πηγές αντλήσαμε τα στοιχεία που παραθέτουμε πιο κάτω.
Για να είμαστε ειλικρινείς, η μόνη ΑΡΜΟΔΙΑ ΑΡΧΗ, που γνωρίζει ΕΠΑΚΡΙΒΩΣ τον αριθμό των μετακλητών, είναι η Αρχή που τους μισθοδοτεί.
ΑΥΤΗ και ΜΟΝΟΝ ΑΥΤΗ, γνωρίζει τον ακριβή αριθμό και ο νοών νοείτω.
Από τις 7 Ιουλίου 2019 και μέχρι τις 7 Αυγούστου 2019, έχουν εκδοθεί 104 ΦΕΚ τεύχος ΥΟΔΔ. Τα ΦΕΚ ΥΟΔΔ, είναι αυτά που δημοσιεύονται τα στοιχεία που χρειαζόμαστε.
Σε 23 από τα 104 ΦΕΚ, αναγράφονται τα ονόματα 513 ανθρώπων, των οποίων λύθηκε αυτοδίκαια η υπαλληλική σχέση, λόγω της παραίτησης αυτών που τους διόρισαν.
Επειδή οι αριθμοί πρέπει να αποδεικνύονται, σας παραθέτουμε σχετικό πίνακα με τον αριθμό ΦΕΚ, την υπηρεσία που υπηρετούσαν ως μετακλητοί και τον αριθμό ανά κατηγορία.
2015-2019: 44,5% αυξήθηκαν οι μετακλητοί
Και προσέξτε.
Ο αριθμός αυτός των 513 υπαλλήλων, αφορά την τελευταία κυβέρνηση, μετά τον ανασχηματισμό.
Και είναι μόνον αυτός ο αριθμός;
Προφανώς και όχι.
Θα εκδοθούν και άλλα ΦΕΚ αφενός και αφετέρου σε αυτόν τον αριθμό θα πρέπει να προστεθούν και όσων κατά καιρούς λύθηκε η εργασιακή τους σχέση κάθε φορά που αντικαθίστατο υπουργός, υφυπουργός, Αν/της Υπουργός, Γενικός και Ειδικός Γραμματέας.
Είναι ένας ενδεικτικός αριθμός, που δείχνει τον αριθμό των μετακλητών υπαλλήλων ανά υπουργείο.
Ποιος είναι όμως ο συνολικός αριθμός; Αυτόν τον βρίσκουμε από το site: www.apografi.gov.gr
Εκεί θα δούμε πόσοι ήταν οι «δηλωμένοι» μετακλητοί από τις Δ/νσεις Διοικ/κού των υπηρεσιών όπου υπηρετούσαν.
Τον Δεκέμβριο του 2014, το σύνολον των, «δηλωθέντων» επαναλαμβάνω, μετακλητών ήταν 1.888.
Τον Δεκέμβριο του 2018, ο αριθμός αυτός ήταν 2.699, αυξημένος κατά 811 ανθρώπους.
Δηλαδή, από τις 31/12/2014 έως τις 31/12/2018, ο αριθμός των μετακλητών υπαλλήλων αυξήθηκε κατά 42%!, ενώ τον Μάρτιο του 2019 ο αριθμός αυτός έφτασε τους 2.730, παρουσιάζοντας, σε σχέση με τον αντίστοιχο αριθμό στις 31/12/2014, αύξηση 44,5%!
Δείτε και τον σχετικό πίνακα, με τις αντίστοιχες διαδικτυακές τους διευθύνσεις, από όπου αντλήσαμε τα στοιχεία:
ΕΤΟΣ | ΜΗΝΑΣ | ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΤΑΚΛΗΤΩΝ | LINK |
2014 | ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ | 1.888 | http://apografi.yap.gov.gr/apografi/2015/Flows_2015.htm |
2015 | ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ | 1.901 | http://apografi.yap.gov.gr/apografi/2016/Flows_2016.htm |
2016 | ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ | 2.020 | http://apografi.yap.gov.gr/apografi/2017/Flows_2017.htm |
2017 | ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ | 2.487 | http://apografi.yap.gov.gr/apografi/2018/Flows_2018.htm |
2018 | ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ | 2.699 | http://apografi.yap.gov.gr/apografi/2019/Flows_2019.htm |
2019 | ΜΑΡΤΙΟΣ | 2.730 | http://apografi.yap.gov.gr/apografi/2019/Flows_2019.htm |
Από τους σχετικούς πίνακες, όπως αυτοί παρουσιάζονται στις παραπάνω διαδικτυακές τους διευθύνσεις, προκύπτει και ακόμα ένα στοιχείο, άξιο προσοχής.
Το στοιχείο αυτό, είναι ο συνολικός αριθμός των μετακλητών και αυτών που προσελήφθησαν με συμβάσεις ορισμένου χρόνου αλλά και των όποιων ωρομισθίων.
Τα συμπεράσματα είναι εντυπωσιακά.
Δείτε την σταδιακή αύξηση των αριθμών των προσληφθέντων, που ανεβάζουν το μισθολογικό κόστος του Δημοσίου:
Στις 31/12/2014 ο συνολικός αριθμός υπαλλήλων Ορισμένου χρόνου, Συμβάσεων έργου, Ωρομισθίων και Μετακλητών ήταν 62.580.
Στις 31/12/2018 ο αριθμός αυτός εκτοξεύθηκε στις 92.554, παρουσιάζοντας, σε σχέση με τον αντίστοιχο αριθμό στις 31/12/2014, αύξηση 47%!
Στις 31/3/2019 ο αριθμός αυτός ανέβηκε έτι περαιτέρω, φτάνοντας στις 100.345, παρουσιάζοντας, πάντα σε σχέση με τον αντίστοιχο αριθμό στις 31/12/2014, αύξηση 60%!
Αυτή είναι η αλήθεια, η ΜΟΝΗ ΑΛΗΘΕΙΑ, για τον αριθμό των μετακλητών υπαλλήλων.
ΑΛΗΘΕΙΑ με αριθμούς από τις πιο επίσημες πηγές. Από το ίδιο το κράτος.